李新創接待工信部財務司財經政策處何年初處長一行

　　2022年4月24日，工業和信息化部財務司財經政策處處長何年初、干部莫君媛蒞臨冶金工業規劃研究院，與李新創書記及低碳發展研究中心專業人員，就如何以金融資源助推我國鋼鐵行業實現綠色低碳轉型進行座談。

　　何年初處長結合國家各部委出臺的低碳發展政策要求與導向，介紹了工信部財務司近期開展的“雙碳”工作有關情況，表示聚焦環境改善和應對氣候變化，順應低碳發展大勢，我國碳交易市場配套政策體系不斷完善，綠色金融和轉型金融體系建設也在持續推進，國家倡導通過金融資源的高效配置，引導金融體系助力高碳行業在新形勢下應對綠色低碳轉型面臨的困難和挑戰。何年初處長指出，鋼鐵行業是我國國民經濟的重要基礎產業，也是碳排放重點領域，深入研究如何以金融資源更好支持鋼鐵行業高質量發展非常重要，希望冶金規劃院能夠協助工信部財務司精準對接鋼鐵工業轉型需求，以務實可行的政策和標準，助力我國鋼鐵行業和企業夯實低碳發展基礎、加快低碳技術落地轉化、提升碳資產管理能力。

　　李新創書記感謝工信部領導長期以來給予冶金規劃院的關心、指導和大力支持，介紹了冶金規劃院的服務定位、業務板塊、獨特優勢，以及在政府、行業和企業層面，為助推我國鋼鐵工業綠色發展、低碳轉型開展的工作和取得的成績。他指出，近年來我國鋼鐵行業以超低排放改造為抓手，引領了世界鋼鐵綠色革命，并積極響應國家號召，積極研究、快速推進“雙碳”工作部署，自去年以來冶金規劃院就協助上百家鋼鐵企業制定了具體降碳行動方案。未來，我國鋼鐵行業將以低碳為統領，以數字驅動、技術革命、綠色協同為趨勢。因此，加快推動數字化與低碳化相結合，建設鋼鐵碳排放和污染物排放全過程智能管控與評估平臺是重點方向，對于促進鋼鐵及相關產業協同降碳、共同進步意義重大。李新創書記表示，冶金規劃院歷經50年發展，為促進鋼鐵行業高質量發展不懈奮斗，將全力協助工信部財務司做好各項工作，為鋼鐵行業贏得更好發展貢獻力量。

　　冶金工業規劃研究院

　　低碳發展研究中心

　　冶金工業規劃研究院低碳發展研究中心致力于健全完善鋼鐵行業低碳轉型頂層設計，搭建促進行業低碳發展完整產業鏈，主要成果及業務方向體現以下幾方面。

　?。ㄒ唬嫿–+4E 低碳發展理論體系及方法學

　　不斷夯實鋼鐵低碳發展方法學，經過近10年的研究，率先構建了以“提高碳生產率（Carbon Productivity）為核心，實現節約能源（Energy Saving），提高經濟效益（Economic Efficiency)，環境協同治理（Environment Synergy），構建鋼鐵生態產業鏈（Eco-industrial Chain）”為核心思想的鋼鐵C+4E低碳發展理論體系及方法學，為鋼鐵行業開展碳達峰及降碳行動提供堅實理論依據和科學操作指南。

　?。ǘ娀巹澖堤家I

　　在“雙碳”目標下，充分發揮規劃降碳引領作用，以C+4E 低碳發展方法學為理論基礎，構建完善技術工具手段，為上百家鋼鐵企業開展碳達峰及降碳規劃，構建“5+1”降碳路徑模式，通過推動綠色布局、節能與能效提升、用能及流程結構優化、構建循環經濟產業鏈、低碳技術創新應用以及體制機制完善等，有效支撐鋼鐵行業推進碳達峰及降碳工作。

　?。ㄈ嫿ǖ吞及l展指數評價體系

　　緊密圍繞鋼鐵碳達峰及降碳目標與路徑，持續推進制度創新，構建鋼鐵低碳發展指數評價體系，涵蓋1個評價指標、4個關鍵方向、8個重點目標及若干具體指標，實現多維度、系統化科學評價鋼鐵企業低碳發展水平。同時，通過構建一套適用于鋼鐵行業可監測計量、可決策分析、可管控的科學評估體系，有效提升以低碳為統領的監管效能。

　?。ㄋ模┙ㄔO全過程減碳降污協同管控平臺

　　將數字化、低碳化相結合，研究建立基于工業互聯網的超低排放與低碳協同管控數字化平臺，實現碳素流可視可管可控以及鋼鐵企業生產全過程的碳排放監測、統計、對標，支撐企業開展碳排放水平、碳足跡和全生命周期碳排放的分析研究，以碳效率為核心優化生產工藝及管理，實現生產工序碳排放過程目標管控、碳排放預警管控及減碳降污協同管控。

　?。ㄎ澹嫿ㄤ撹F綠色金融支撐體系

　　構建鋼鐵行業碳資產管理體系，開發碳交易市場投資組合策略模型，與相關監管部門和金融機構密切合作與交流，構建鋼鐵綠色金融支撐體系，有效提升綠色金融對于鋼鐵行業節能降碳領域的有效供給能力和水平。協助多家鋼鐵企業盤查碳資源，開發碳資產，形成碳資本。

　?。┐罱夹g創新支撐平臺

　　承擔工業低碳發展聯盟秘書處、全球低碳冶金創新聯盟秘書處工作，協助組織開展工業領域20大低碳技術評選工作，有效支撐中國寶武碳中和路徑研究。同時，與多家國際、國內技術服務商開展合作，以實際行動有效激發各相關利益方推動低碳技術創新，加強科技創新在工業領域碳達峰碳中和工作中的支撐引領作用。

　?。ㄆ撸┑吞碱I域專業化人才隊伍建設

　　基于對鋼鐵低碳轉型的長期研究積淀及深刻理解，組織專家隊伍為數家企業開展低碳轉型相關培訓工作，從“雙碳”目標提出的背景和理論認識、我國鋼鐵行業及碳排放現狀分析、實現“雙碳”目標的挑戰和機遇以及碳達峰碳中和中長期實現路徑、碳資產管理等方面，進行全方位、系統分享，持續提升行業和企業低碳轉型理念意識及認識水平。

　?。ò耍┘訌妵H交流合作

　　積極跟蹤研究鋼鐵行業低碳發展“熱焦難”問題，為鋼鐵行業應對國際挑戰做好分析應對，持續促進鋼鐵行業開展國際合作，不斷提升鋼鐵企業國際競爭力。結合國內外碳定價機制，通過積極開展歐盟碳邊境調節機制對中國鋼鐵行業影響研究、歐盟碳配額分配方案研究等，不斷增強對國際規則的了解，提升我國鋼鐵行業參與國際規則制定的能力和國際話語權。